最近，美国海军提出了一个新的论点，即必须在印度洋和南亚增加一支新的海军舰队，以加强美国在该地区的军事力量。

官方声明和专业分析都表示，此举有一个明确的方向，即反对中国。然而，美国对这一计划表示怀疑，也有迹象表明，美国在推进该计划方面面临挑战。

想要增加一支新的舰队。

12月2日，美国海军部长肯尼思·布雷斯维特在参议院军事委员会作证时说，美国海军将恢复第一舰队，负责印度洋和南亚的地区防御。两周前，他在美国海军潜艇协会的一次研讨会上透露了这一计划，这次是正式的公开声明。

目前，美国海军太平洋舰队有两个舰队，第三舰队负责美国西海岸的国际日期更改线，第七舰队负责国际日期变化线以西的印度洋水域。

根据布列斯韦特的声明，美军打算划分第七舰队的任务区，组成一支新的舰队，负责印度洋和太平洋与第五舰队之间的边界，即扩大印巴边界。而第七舰队则缩小了任务地区，负责印度洋与太平洋交界处的国际日期线。

布列斯维特说，恢复第一舰队将有助于加强美国海军在印度-太平洋地区的军事实力，以美军在该地区的存在和承诺安抚盟国，并向潜在对手表明，美国军队致力于全球部署，以维护"法治和海上自由"。

根据计划，第一舰队将充当海上指挥下的机动部署舰队，至少在最初不会像第七舰队那样在岸上建立一个指挥部。

第一舰队成立于1947年，1973年2月撤出。任务地区位于太平洋。如果第一支舰队正式恢复，美军的舰队将从目前的7支增加到8支，其中第一、第三和第七舰队将属于美国太平洋舰队。

与中国有联系吗？

中国人民大学国际关系学院副教授、国家发展战略研究所研究员李琛告诉新华社，美国重建第一舰队的目的是加强其在印度洋的存在，长期扭转"太轻印刷"的模式，使第七舰队能够卸下东印度洋的负担，更多地关注西太平洋。

此外，第一舰队还可以帮助美国和印度洋地区各国加强安全合作和军事外交，并通过制定一系列应急计划来"喂"第七舰队。

中国因素无疑是美军决策过程中的一个重要考虑因素。

布雷斯维特在海军潜艇协会的讲话中说："如果我们不想看到什么东西，比如任何形式的摩擦，那么我们就必须有一个有编号的舰队，可以在那里部署。"他还说，新的舰队将提供更大的威慑力。

美国海军学院新闻网还将第一舰队的组建与中国联系在一起，说：" 虽然中国与邻国的领土争端主要集中在第七舰队任务地区，但未来的第一舰队任务区是中国的海上运输线，影响范围延伸到中东和非洲。

兰德公司（Rand Company) 高级研究员德雷克·格罗斯曼（Drake Grossman) 在此前接受媒体采访时表示，美国海军在印度洋地区建立第一舰队再次表明，美国亚洲战略的重点是印度，而不仅仅是西太平洋。

算盘能开始吗？

美国算盘能启动吗？布雷斯怀特的发言人告诉媒体，第一舰队的重建工作已经进入了最后的协调阶段。但至少就目前而言，印度 - 太平洋国家还没有接受美国的想法。

记者注意到，布雷斯韦在向海军潜艇协会发表讲话时，曾提议将新加坡作为第一舰队的固定基地，但新加坡立即给予了答复。

根据新加坡国防部长与美国国防部长 2012 年达成的协议，新加坡国防部长同意美国关于在新加坡轮调和部署最多四艘沿海战舰的请求。这项协议仍然有效。美国国防部没有要求在新加坡增派船只，新加坡也没有与美方进行相关讨论。

因此，在国会听证会上，布莱斯·沃思（Bryce Werth) 不得不说，第一支舰队将行使 "海上指挥权"。布莱斯·韦思（Blaise Werth) 还计划在不久的将来访问印度，寻求两军之间的更多合作，但目前尚不清楚他将从印度得到多少支持。

李琛说，该地区大多数国家目前不依靠自己的领土和设施来满足美国作战舰队及其指挥机构的需要和准备。

亚太地区安全分析师布莱克·赫泽尼格尔（Blake Herzenegger) 批评了美国目前将组建第一支舰队的声明，称美国盟友很难应对这样一个 "轰动新闻"，因为美国政府即将下台。

此外，美国现政府已经没有足够的精力来实现这一计划。